楊文傑的部落格

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國民黨團與親民黨團將聯手就立院通過前瞻基礎建設首期預算提出「二階段釋憲案」，但其實行政院長賴清德2005年任立委時，對當時將上路的「申領身分證須按指紋」新制就曾提出類似聲請釋憲程序，被引為範例。

特別的是，當時恐將執行違憲法律的主角，正巧也是此次前瞻預算案審議過程，被在野黨質疑議事主持違憲的主角：立法院長蘇嘉全，時任內政部長。

2000年戶籍法第8條修正通過後，要求之後申、換領身分證須按指紋，但因人權團體抗議，一直未執行，導致身分證無法換發，讓偽、變、盜、冒領身分證問題惡化。內政部遭監察院糾正後，決定2005年7月1日依法行政。

為避免「申領身分證須按指紋」新制上路侵犯人權，2005年時任民進黨團幹事長的賴清德在獲所屬當時立院第一大黨民進黨團立委全數支持下，於5月30日正式聲請釋憲，並附帶提出「暫定狀態處分」，以免大法官審理不及新制已上路。

受理賴清德「戶籍法」釋憲案後，大法官會議立即於6月10日做出釋字第599號解釋先行通過「暫時處分」案，凍結戶籍法第8條第2、第3項條文，直到解釋文出爐為止，讓原本內政部規劃的7月1日上路政策宣告暫停。

之後大法官會議再於當年9月28日做出釋字第603號解釋，認定當時戶籍法請領身份證須捺錄指紋規定違憲。釋憲結果出爐，蘇嘉全說，「既然制度違憲就該即刻取消」，遵照大法官釋憲結論，當年12月21日全面換發身份證不須再按指紋。